آیین‌نامه جوامع استانی و تخصصی اربعین

مصوب شورای مرکزی جامعه فعالان مردمی اربعین

فهرست تفصیلی آیین‌نامه

  • فصل اول - کلیات
  • • ماده ۱: ماهیت
  • • ماده ۲: فناوری
  • • ماده ۳: موضوع
  • • مواد ۴-۶: محدودیت‌ها
  • فصل دوم - عضویت
  • • ماده ۷: شرایط عضویت
  • • مواد ۸-۱۴: احراز صلاحیت
  • فصل سوم - جوامع استانی
  • • مواد ۱۵-۱۹: تعریف و تقسیم
  • فصل چهارم - جوامع تخصصی
  • • مواد ۲۰-۲۹: تشکیل و عرصه‌ها
  • فصل پنجم - ارکان
  • • مواد ۳۰-۴۷: رابط، مجمع، هیئت‌امنا، دبیر
  • فصل ششم - مشارکت‌ها
  • • مواد ۱-۱۵: کاندیداتوری و انتخاب

فصل اول - کلیات مواد ۱ تا ۶

۱ ماده ۱ - ماهیت

ماهیت حرکت اربعین جامعه ساز، هویت بخش و تحول آفرین در نظامات اجتماعی است. از این منظر جامعه فعالان مردمی اربعین ملزم به پی‌ریزی سازوکارهایی برای تجلی ورود همه جانبه فعالان اربعین در عرصه‌های پیش‌روست؛ این آیین‌نامه تلاشی برای پی‌ریزی این سازوکارها است.

۲ ماده ۲ - فناوری

از آنجا که فناوری نرم اربعین، میدان‌داری و مشارکت مردمی و اصطلاحاً گام دومی است، جامعه فعالان مردمی اربعین در راستای ارتقای و الگوسازی و بسط گفتمان تحول‌آفرین اربعین در حکمرانی فرهنگی، اجتماعی، سیاسی و اقتصادی ماموریت فعال‌سازی حلقه‌های مبانی و صیانت از فعالیت‌های مردمی جهت الگوسازی از حرکت عظیم اربعین حسینی را داشته و آیین‌نامه حاضر نیز بر همین مبنا تدوین گردیده است.

۳ ماده ۳ - موضوع

این آیین‌نامه در راستای ماده 12 اساس‌نامه جامعه فعالان مردمی اربعین جهت تعیین حدود، مقررات و الگوها و ضوابط تشکیل و فعالیت جوامع استانی و تخصصی فعالان مردمی اربعین برای جامعه‌پردازی و جامعه‌سازی حلقات مبانی اربعین، تدوین گردیده است.

محدودیت‌های مهم
ماده ۴

صدور هرگونه بیانیه (فرهنگی، اجتماعی، سیاسی و...) و دخالت مستقیم در امور سیاسی کشور بدون هماهنگی ستاد مرکزی جامعه ممنوع می‌باشد.

ماده ۵

هرگونه فعالیت اقتصادی و تجاری برای جامعه استانی ممنوع می‌باشد.

ماده ۶

جوامع استانی و تخصصی می‌توانند با حفظ وابستگی خود به جامعه فعالان مردمی اربعین در سایر مراجع قانونی ثبت امتیاز کنند.

فصل دوم - عضویت مواد ۷ تا ۱۴

۷ ماده ۷ - شرایط عضویت در جامعه فعالان مردمی اربعین

یکی از روش‌های عضویت در جامعه فعالان مردمی اربعین زیر را طی نموده باشند:

  1. از مسئولین حلقه های میانی، مواکب، مجموعه ها، مؤسسات یا تشکل های فعال در یکی از حوزه های فعالیت های اربعینی باشند.
  2. از افراد حقیقی فعال در یکی از حوزه های فعالیت های مردمی اربعین بوده در یکی از عرصه های فرهنگی، اجتماعی، خدماتی و... اربعین در داخل یا خارج کشور باشند.
  3. حداقل یک سال سابقه فعالیت اربعینی.
  4. مردمی و مستقل بودن و عدم وابستگی به احزاب و جریانات سیاسی.
  5. حسن شهرت در فعالیت ها و پیروی از مرجعیت شبیه و ولایت فقیه.
  6. پذیرش مرامنامه و قواعد جامعه.
  7. همراهی کردن با جامعه در برنامه ها، تصمیمات و مواضع.
  8. عضویت در صندوق مالی جامعه با پرداخت حق عضویت (مطابق با مصوبات هیأت امناء).
تبصره‌های ماده ۷

تبصره ۱: مواکب دولتی، حکومتی، نهادها و مواکب خود ستاد عتبات (هر شهرستان خود ستاد، موکب دارد) به صورت ناظر می توانند عضو جامعه باشند و عضویت رسمی و حق رأی نخواهند داشت.

تبصره ۲: موارد فوق طی یک تعهدنامه (کاغذی یا الکترونیک) به تأیید متقاضیان عضویت خواهد رسید.

تبصره ۳: مواکب دولتی و نهادها و مواکبی که مدیریت آن ها خود ستاد عتبات هستند در صورت درخواست به عنوان عضو ناظر (بدون حق رأی) امکان حضور در جامعه فعالان را دارند.

۸ ماده ۸ - احراز و تأیید صلاحیت عضویت

صلاحیت اعضای جامعه فعالان اربعین استان توسط ستاد مرکزی جامعه فعالان احراز و تأیید می گردد.

تبصره: ستاد مرکزی جامعه فعالان مردمی اربعین می تواند تمام یا بخشی از مراحل احراز صلاحیت را به نمایندگان خود در ستاد استان ها یا مجامع تخصصی واگذار نمایند.

۹ ماده ۹ - عضویت در مجامع

با پیشنهاد جامعه استانی تخصصی و تأیید ستاد مرکزی جامعه، اعضا به عضویت مجمع جامعه استانی یا تخصصی حسب مورد در می آیند.

۱۰ ماده ۱۰ - سازوکار شناسایی و سطح‌بندی

تنظیم سازوکار شناسایی، امتیازدهی و سنجش کمی و کیفی و سطح بندی (استانی یا ملی) فعالان مردمی اربعین در حدود صلاحیت و از وظایف دبیر و ستاد مرکزی جامعه فعالان مردمی اربعین می باشد.

۱۱ ماده ۱۱ - عضویت در جوامع تخصصی ملی

فعالان مردمی تخصصی چنانچه در سطح و تراز فعالیت جوامع تخصصی ملی باشند، می توانند به جوامع تخصصی ملی ملحق شوند. بدیهی است در این صورت رأی و نظر ایشان تنها در جوامع تخصصی صائب خواهد بود.

۱۲ ماده ۱۲ - عضویت استانی

عضویت در جوامع تخصصی استانی که ذیل مجمع عمومی استان تشکیل می شوند، کلاً عضویت استانی محسوب شده و شامل ماده قبل نیست.

۱۳ ماده ۱۳ - حق رأی

مجموعه ها و حلقات میانی و فعالین اربعینی تنها در یکی از جوامع استانی یا تخصصی ملی حق رأی و نظر داشته و در مورد دیگر می توانند عضو ناظر باشند و در جلسات دعوت می شوند.

۱۴ ماده ۱۴ - مرجع تأیید عضویت ملی

مرجع تأیید عضویت ملی فعالان مردمی اربعین، ستاد مرکزی جامعه می باشد.

فصل سوم - جوامع استانی اربعین مواد ۱۵ تا ۱۹

۱۵ ماده ۱۵ - جوامع استانی اربعین

جامعه فعالان مردمی هر استان، اجتماعی گسترده از فعالان مردمی اربعین استان (عناصر، مسئولین مواکب، مجموعه‌ها یا تشکل‌های اربعینی و...) در عرصه‌های فرهنگی، اجتماعی، خدماتی، علمی، اندیشه‌ورزی و سایر عرصه‌های مرتبط اربعین می‌باشد که به‌منظور به‌میدان‌آوری، جامعه‌پردازی و الگوسازی و آسان‌سازی فعالیت‌های مردمی تشکیل می‌شود.

۱۶ ماده ۱۶ - طرح تقسیم جوامع استانی

جامعه فعالان اربعین در سطح کشور در 40 منطقه جغرافیایی به شرح ذیل تقسیم شده است:

  1. 20 استان
  2. چهار منطقه پیرامونی شهر تهران شامل: شرق، جنوب شرق، غرب، جنوب غرب
  3. پنج منطقه شهر تهران (شمال، جنوب، شرق، غرب، مرکز)
  4. منطقه کاشان

۱۷ ماده ۱۷ - تشکل‌های موجود

استان‌هایی که از قبل در آن‌ها تشکلی برای فعالان اربعینی ایجاد شده است چنانچه سازوکار مندرج در اساس‌نامه جامعه فعالان مردمی اربعین رعایت شده باشد و ملزم به مرامنامه و اساس‌نامه جامعه باشند، معتبر خواهند بود.

۱۸ ماده ۱۸ - احراز التزام

ملاک احراز التزام به اساس‌نامه جامعه فعالان، ارائه تصویب‌نامه پیوستن این تشکل‌های استانی به جامعه در شورای آن‌ها در مرحله الحاق هستند همچنین این جوامع در اولین فرصت پیش‌رو ملزم به استفاده از الگوهای تشکیل این آیین‌نامه در قالب جامعه فعالان مردمی اربعین استان هستند.

۱۹ ماده ۱۹ - عنوان پس از الحاق

تشکل‌های فعالان استانی پس از الحاق، عنوان مجزایی از جامعه فعالان مردمی اربعین استان نخواهند داشت.

فصل چهارم - جوامع تخصصی اربعین مواد ۲۰ تا ۲۹

۲۰ ماده ۲۰ - جوامع تخصصی اربعین

در راستای تعارف، ترابط هم افزایی و خدمت رسانی مضاعف و ایجاد حرکت های عمومی تخصصی در اربعین، جوامع تخصصی اربعین در عرصه های گوناگون حسب نیاز و بر پایه این آیین نامه تشکیل خواهند گردید.

۲۱ ماده ۲۱ - سطح تشکیل

جوامع تخصصی اربعین در سطح ملی تشکیل می شوند.

۲۲ ماده ۲۲ - مشارکت فعالان استانی

فعالان تخصصی استان ها جهت مشارکت در فرآیندهای انتخاباتی جامعه فعالان از طریق مجامع استانی و جهت هم افزایی در امور تخصصی از طریق جوامع تخصصی ملی امکان فعالیت دارند.

عرصه‌های فعالیت جوامع تخصصی

حلقه‌های میانی، موکب‌ها، گروه‌ها و تشکل‌های فعال اربعینی شامل موارد ذیل می‌باشد:

عرصه خدمات عمومی
  • مواکب اسکان
  • مواکب تغذیه و پذیرایی
عرصه خدمات کاروان‌بری
  • کاروان‌های اعزام زائر در اربعین
  • کاروان‌های پیاده از خانه
  • کاروان‌های اعزام زائر در طول سال
عرصه فرهنگی، اجتماعی و علمی
  • حلقه‌های میانی و مجموعه‌های فرهنگی، قرآنی، رسانه‌ای
  • گروه‌های حوزوی و مبلغین دینی
  • فعالان علمی پژوهشی و اندیشه‌ورزی
  • فعالان مجازی (شبکه‌های اجتماعی)
  • فعالان رسانه‌ای و هنری
عرصه خدمات تخصصی
  • فعالین حمل و نقل بار
  • فعالین حوزه زیارت آسان
  • فعالین و مجموعه‌های حوزه درمانی
  • فعالین و مجموعه‌های امداد و نجات
  • فعالین و مجموعه‌های خدمات اداری